一文读懂什么是欧盟零毁林法案(EUDR)
什么是EUDR:
欧盟零毁林法案(EU Deforestation Regulation,简称EUDR)是欧洲议会于2019年批准的《绿色协议》中的一部分,旨在实现《巴黎气候变化协定》的目标,减少森林砍伐并促进可持续的土地利用。该法规包括对7种主要农产品(棕榈油、大豆、牛肉、可可、咖啡、橡胶和木材衍生物)的尽职调查要求,要求供应商证明其供应链没有导致全球森林砍伐,否则将面临巨额罚款和贸易禁令。
立法背景:
全球粮农组织曾经发布了一份报告,是2020年《全球森林资源评估》报告,其中包含了230多个国家和地区的数据,涉及森林面积林地管理、森林归属以及森林使用、森林砍伐等60多个主要指标,报告发现自从上世纪90年代以来,全球共有4亿多公顷森林遭到毁坏,即树木遭到砍伐、林地被转成其他用地,如农业或基础设施。
据调查,放牧是导致森林减少的主要原因,砍伐森林会导致生态循环的破坏,土地只能短时间维持牧群,牛群不得不转移至新清理出来的土地,造成恶性循环,对生态造成极大影响。其他原因还包括种植,例如大豆、甘蔗等农作物。
立法目的:
1:减少森林砍伐:通过规范与森林砍伐和森林退化相关的立法减少全球滥砍滥伐行为。
2:降低二氧化碳等温室气体排放:众所周知,森林会吸收二氧化碳,新法规旨在通过减少这些活动来降低欧盟的温室气体排放。
3:促进可持续生产:新法规鼓励在欧盟和全球范围内采用可持续的生产和消费模式,以减少对森林的压力。
4:支持欧盟绿色协议:新法规与欧盟绿色协议的目标一致,都是要实现2050年的气候中和目标。
EUDR生效日期:
EUDR分为宽限期限、实施时间和正式生效时间
宽限期限:2020年12月30日前成立的中小企业,则
限至2025年6月
实施时间:过渡期为18个月.
所有非中小型企业需在2024年12月31日之前完成全面的尽职调查
生效时间
·过渡期为18个月,EUDR于2023年6月29日生效,并已转换成为欧盟27个成员国的法规。
范围:
EUDR包含的七种产品分别为:牛肉、咖啡、可可、棕榈油、大豆、橡胶和木材。
以及相关的衍生产品,例如:
·巧克力
·汽车轮胎
橡胶鞋
。衣服
·木家具
。建材
主要的要求:
尽职调查:
涉及向欧盟市场销售或出口上述7种商品的公司和贸易商,必须能够证明其供应链在没有违反法规的情况。尽职调查包括信息收集、风险评估和风险缓释,企业需要每年进行一次评估,并将相关材料保存5年。
证据提供:
法律责任主体是欧盟境内的运营商,但中国的企业作为欧盟运营商的供应商,也需要配合提供无毁林的证据。
产品追溯:
企业需要增加供应链的透明度,确保能够追踪产品从源头到市场的全过程。
碳为公司应对EUDR-案例:
1风险评估:评估企业自身管理及整个供应链各环节的风险情况,并且制定风险应对措施。
2尽职调查体系建立:帮助企业建立尽职调查管理体系,并且对现有供应链进行调查,完善证据链,确保符合EUDR要求。
3 EUDR认证:进行符合性认证,获得声明证书。